Guvernul a aprobat cu modificări proiectul legii pensiilor private: retragere iniţială de 30 %, eșalonare plăţi pe opt ani

Guvernul condus de Ilie Bolojan a aprobat azi modificările proiectului de lege pentru plata pensiilor private. Forma nouă propune ca, la ieșirea la pensie, cotizanții să poată retrage maxim 30 % din suma acumulată în Pilonul II, iar restul banilor să fie distribuit în tranșe lunare pe o perioadă de până la 8 ani. Anterior, forma în dezbatere publică permitea o retragere de doar 25 %, cu plăți esalonate pe 10 ani.

Scopul modificărilor și transmiterea legislativă

Vicepreședintele Autorității de Supraveghere Financiară (ASF), Dan Armeanu, a subliniat că modificările aduse proiectului nu sunt întâmplătoare, ci fac parte dintr-un efort mai amplu de aliniere a legislației românești la standardele internaționale. Potrivit acestuia, noua formă a legii respectă recomandările Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OECD) și ale Uniunii Europene, două repere esențiale pentru credibilitatea și sustenabilitatea sistemului de pensii private.

„Acest proiect contribuie la consolidarea arhitecturii legislative a sistemului de pensii private și este o condiție necesară pentru procesul de aderare a României la OECD”, a declarat Dan Armeanu.

În plus, oficialul ASF a menționat că modificările dau mai multă flexibilitate beneficiarilor și creează un cadru predictibil pentru administratori și investitori, ceea ce întărește încrederea în Pilonul II și în întreg sistemul de economisire pentru vârsta a treia .

După adoptarea în Guvern, proiectul urmează să fie transmis de urgență Parlamentului, unde va fi dezbătut începând cu sesiunea care se deschide la 1 septembrie 2025. Autoritățile au precizat că acesta este unul dintre proiectele cu prioritate, pentru ca noua lege să fie promulgată cât mai rapid de către președintele Nicușor Dan și să poată intra în vigoare începând cu anul viitor.

Implicații practice și detalii fiscale

Noile prevederi legislative au impact direct asupra modului în care viitorii pensionari vor putea dispune de economiile acumulate în Pilonul II. Vicepreședintele ASF, Dan Armeanu, a explicat că statul a introdus mecanisme fiscale menite să păstreze echilibrul între dreptul la lichiditate al beneficiarilor și sustenabilitatea financiară a sistemului.

Taxarea retragerii inițiale

La retragerea inițială de 30%, se aplică o contribuție la sănătate (CASS) de 10%, dar numai pentru partea din sumă care depășește pragul de 3.000 de lei. Astfel, o parte din bani rămâne netaxată, ceea ce constituie un avantaj pentru pensionarii cu economii mai reduse.

Pe lângă CASS, se aplică și impozitul pe câștigul de capital, calculat după deducerea contribuțiilor și a pragului de 3.000 de lei. În practică, nivelul total al taxării ajunge la 12–13% din valoarea activului retras, conform estimărilor ASF.

Costurile de administrare

Pentru perioada de plată eșalonată, noua lege instituie un sistem special de fonduri de plată, administrate distinct de fondurile de acumulare. Acestea vor percepe un comision lunar de 0,05% aplicat la activul net, considerat de ASF un nivel redus și aliniat la standardele europene.

Un alt element de noutate este posibilitatea de transfer între fondurile de plată fără perceperea vreunui comision suplimentar, ceea ce oferă beneficiarilor mai multă libertate de alegere și competiție între administratori.

Dreptul la moștenire

Un principiu fundamental păstrat și întărit în noua legislație este dreptul la moștenire. În cazul decesului participantului, sumele acumulate în Pilonul II rămân integral în patrimoniul moștenitorilor legali sau testamentari. Această prevedere consolidează încrederea populației în Pilonul II, fiind considerată una dintre garanțiile esențiale ale sistemului.

Reacții sindicale

Adrian Negoiță, secretar general al Confederației Sindicatelor „Frăția”, a criticat măsura, calificând ca "absurd" impozitarea suplimentară aplicată pensiilor private — mai ales în condițiile dublei impozitări reclamate de sindicaliști.

Ultimele precizări oficiale

Guvernul a subliniat că proiectul privind plata pensiilor private nu este doar o măsură punctuală, ci parte a unei strategii mai largi de reformă. Schimbările adoptate sunt prezentate ca fiind în linie cu standardele europene și cu recomandările OECD, fiind considerate o condiție necesară pentru aderarea României la organizație. Autoritățile au anunțat, de asemenea, că vor desfășura campanii de informare pentru a explica participanților la sistem cum vor funcționa noile mecanisme de retragere și plată.

Surse: Europa Liberă România, Ziarul Național, Bursa